Schulartübergreifende Themen

Schülerbetreuung

Land und Kommunen leisten mit der Bereitstellung entsprechender Betreuungsangebote einen wichtigen Beitrag zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie.

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Eine Gruppe von Schulkindern sitzt um einen Tisch und arbeitet zusammen

Bedarfsgerechte und flexible Betreuungsangebote sollen Eltern und Erziehungsberechtigten eine echte Wahlfreiheit eröffnen, ob die Betreuung ihres Kindes innerhalb oder auch außerhalb der eigenen Familie erfolgen soll. Grundsätzlich ist die Erziehung der Kinder in erster Linie das Recht, aber auch die Pflicht der Eltern und Erziehungsberechtigten.

In den zurückliegenden Jahren erfolgte ein stetiger Ausbau der flexiblen Betreuungsangebote im Land, welche zugleich einen wichtigen Beitrag zur Förderung der Schülerinnen und Schüler leisten.

Das Land kommt dem Wunsch vieler Eltern nach mehr Flexibilität nach und hat dazu die freiwillige Bezuschussung kommunaler Betreuungsangebote kontinuierlich ausgeweitet. Damit leistet das Land einen wichtigen Beitrag, dass vor Ort qualitativ hochwertige Betreuungsangebote bestehen können.

Die Kommunen richten entlang des vor Ort bestehenden Bedarfs das jeweils benötigte flexible Betreuungsangebot ein:

  • Verlässliche Grundschule
  • Flexible Nachmittagsbetreuung
  • herkömmlicher Hort bzw. Hort an der Schule

Förderung außerschulische Betreuungsangebote für Schulkinder, die im Schuljahr 2026/2027 vom Rechtsanspruch auf ganztägige Bildung und Betreuung umfasst sind:

Für die Schuljahre 2026/2027 bis einschließlich 2029/2030 (Aufbauphase) beteiligt sich das Land an den Aufwendungen für die rechtsanspruchserfüllenden Betreuungsangebote in Höhe von 68 Prozent der geeinten und kalkulierten Betriebskosten. Die finanzielle Beteiligung des Landes pro Betreuungsstunde und Kind erfolgt gemäß dem gesetzlichen Rechtsanspruch bis max. 40 Stunden (abzüglich Pflichtwochenstunden des Unterrichts nach Stundentafel einschließlich der Pausenzeiten sowie Anzahl der Wochenstunden außerunterrichtlicher schulischer Angebote). Kinder mit festgestelltem Anspruch auf ein sonderpädagogisches Angebot erhalten erhöhte Zuwendungen. Darauf haben sich das Land und Kommunale Landesverbände im Rahmen der gemeinsamen Sitzung vom 10. Oktober 2025 und der daraus resultierenden GFK-Empfehlungen vom 7. November 2025 geeinigt. Der Rechtsanspruch richtet sich gegen den Träger der öffentlichen Jugendhilfe.

Eine Auszahlung an die Stadt -und Landkreise als örtliche Träger der öffentlichen Jugendhilfe erfolgt pauschaliert über das Finanzausgleichsgesetz; die Zuschüsse sollen dann entsprechend an die kreisangehörigen Gemeinden weitergeleitet werden. Eine Weiterleitung seitens der Stadt- und Landkreise an die freien Träger erfolgt auf Grundlage des § 8d SchG-E (Hinweis: Die entsprechenden Regelungen befinden sich derzeit im Gesetzgebungsverfahren zum Haushaltsbegleitgesetz). Im Rahmen der Abfrage der Ganztagesausbaustatistik werden die rechtsanspruchserfüllenden Betreuungsangebote pro Kind erfasst.

Weitere Informationen:

Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung für Kinder im Grundschulalter

Förderung außerschulischer Betreuungsangebote für Schulkinder, die nicht vom Rechtsanspruch umfasst sind:

Das Land Baden-Württemberg gewährt Zuwendungen für die Teilnahme an außerschulischen Betreuungsangeboten gemäß der Verwaltungsvorschrift (VwV) Betreuungsangebote für Schulkinder. Die Förderung erfolgt pro Schuljahr in Form einer Pro-Kopf-Pauschale je betreutem Kind, unabhängig von der vereinbarten Betreuungsstundenzahl und der Betreuungsform. Förderfähig sind Angebote an Schultagen der Verlässlichen Grundschule (VGS), der Flexiblen Nachmittagsbetreuung (FNB) sowie Horte und Horte an der Schule.

Wichtige Hinweise zur Antragstellung:

Antragsfrist: Der vollständige Antrag muss spätestens am 15. Januar 2027 beim zuständigen Regierungspräsidium eingegangen sein. Es handelt sich um eine Ausschlussfrist; verspätet eingehende Anträge können nicht berücksichtigt werden.

Einreichung: Der Antrag ist ausschließlich elektronisch über das Funktionspostfach des zuständigen Regierungspräsidiums einzureichen (siehe Antrag).

Anzahl der betreuten Kinder: Maßgeblich sind die am 15. November des jeweiligen Schuljahres bestehenden Betreuungsverträge. Spätere An- oder Abmeldungen werden im Förderverfahren nicht berücksichtigt. Jedes Kind darf nur einmal gemeldet werden, auch wenn es mehrere Betreuungsangebote desselben Trägers nutzt.

Sonderpädagogischer Förderbedarf: Kinder im Primarbereich mit festgestelltem Anspruch auf ein sonderpädagogisches Bildungsangebot erhalten eine erhöhte Pro-Kopf-Pauschale. Voraussetzung hierfür ist die vorherige Feststellung eines Anspruchs des Kindes auf ein sonderpädagogisches Bildungsangebot.

Meldepflicht: Angebote der Verlässlichen Grundschule und der Flexiblen Nachmittagsbetreuung müssen gemäß § 3 der Betreuungsangeboteaufsichtsverordnung bis 15. Januar 2027 einmalig gemeldet worden sein. Für Horte und Horte an der Schule gilt diese Meldepflicht nicht, da sie der Betriebserlaubnispflicht nach § 45 SGB VIII unterliegen.

Die Meldeformulare für die Betriebsaufnahme, Änderung oder Einstellung von Betreuungsaufnahmen können Sie hier abrufen.

Pro-Kopf-Pauschale: Die Höhe der Pro-Kopf-Pauschale bestimmt sich für das jeweilige Schuljahr nach den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln und der Gesamtzahl der im jeweiligen Schuljahr zum Stichtag 15. November seitens der Antragsteller betreuten und bewilligungsfähigen Schülerinnen und Schüler.

Auf Grundlage aller fristgerecht eingegangenen Anträgen wird die Pro-Kopf-Pauschale berechnet und durch das Kultusministerium festgelegt. Den Regierungspräsidien wird bis spätestens 15. März des jeweiligen Schuljahres die Pro-Kopf-Pauschale mitgeteilt. Die Kopfsatzhöhe wird für jedes Schuljahr neu ermittelt. Ein Anspruch auf die erstmals ermittelte Kopfsatzhöhe besteht nicht.

Antragsberechtigt sind:

  • kommunale oder freie Träger von Betreuungsangeboten (Verlässlichen Grundschule und Flexiblen Nachmittagsbetreuung), in denen über den zeitlichen Umfang der Stundentafel oder des Ganztagsbetriebs hinaus Schulkinder betreut werden und die als schulnahe Angebote den Schulbetrieb sowie die Horte ergänzen und organisatorisch an die Schule angebunden sind;
  • kommunale und freie Träger von Betreuungsangeboten an Horten oder Horten an der Schule, in denen ebenfalls Schulkinder betreut werden.

Nicht förderberechtigt sind Träger von Betreuungsangeboten:

  • an Gemeinschaftsschulen nach § 8a SchG;
  • an staatlichen sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren mit Internat;
  • an sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren mit Förderschwerpunkt Schülerinnen und Schüler in längerer Krankenhausbehandlung;
  • für Schülerinnen und Schüler der Sekundarstufe I der sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren mit den Förderschwerpunkten Sprache, emotionale und soziale Entwicklung, Sehen, Hören, geistige Entwicklung, körperliche und motorische Entwicklung.

Die Bewilligung der Zuwendung setzt einen vollständigen Antrag voraus. Weitere Unterlagen sind auf Anforderung der Bewilligungsbehörde einzureichen.

Antragsformulare:

Betreute Schülerinnen und Schüler der Grundschule (einschließlich inklusiv beschulter Kinder)

Antrag auf Gewährung von Zuwendungen für außerschulische Betreuungsangebote an Grundschulen der Klassenstufen 2 bis 4 (Verlässliche Grundschule, Flexible Nachmittagsbetreuung, Horte/Hort an der Schule) (WORD)

Anlage A – Standorte und betreute Kinder Grundschule (WORD)

Betreute Schülerinnen und Schüler der Sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren

Antrag auf Gewährung von Zuwendungen für außerschulische Betreuungsangebote an Sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren der Grundstufen 2 bis 4 (Verlässliche Grundschule, Flexible Nachmittagsbetreuung, Horte/Hort an der Schule) (WORD)

Anlage B – Standorte und betreute Kinder SBBZ (WORD)+

Betreute Schülerinnen und Schüler der Sekundarstufe I

Antrag auf Gewährung von Zuwendungen für außerschulische Betreuungsangebote der Sekundarstufe I an allgemein bildenden Schulen inklusive SBBZ Lernen (Flexible Nachmittagsbetreuung und Horte/Hort an der Schule) (WORD)

Anlage C – Standorte und betreute Kinder Sekundarstufe I (WORD)

Das bedarfsorientierte flexible Betreuungsangebot außerhalb der Unterrichtszeit liegt in der Verantwortung der Träger. Auf die Entscheidung der Kommunen und freien Träger, ob und zu welchen Konditionen (z. B. Gebühr für kostenpflichtiges Angebot, Gruppengröße, Räumlichkeiten, etc.) Betreuungsangebote eingerichtet werden, hat das Land keinen Einfluss. Der Träger der Betreuungseinrichtung ist organisatorisch und inhaltlich verantwortlich für die Ausgestaltung des Angebots. In den Betreuungsangeboten wird sozialpädagogisches Fachpersonal sowie anderes geeignetes Personal eingesetzt, das für die jeweilige Form der Betreuungsangebote über die erforderliche pädagogische und fachliche Qualifikation oder über ausreichend Erfahrung in der Erziehungs- und Jugendarbeit verfügt.

Flyer: Ganztagsschule und flexible Betreuungsangebote in Baden-Württemberg (PDF, barrierefrei)

Weitere Informationen

Die Handreichung „Schulaufsicht über Betreuungsangebote in kommunaler oder freier Trägerschaft“ wird derzeit aktualisiert.

Verordnung des Kultusministeriums zur Aufsicht über Betreuungsangebote in kommunaler und freier Trägerschaft nach § 8b des Schulgesetzes für Baden-Württemberg (Betreuungsangeboteaufsichtsverordnung) vom 12. März 2026

Antworten auf häufig dazu gestellte Fragen finden Sie hier.

 

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